โรดไอแลนด์เสนอร่างกฎหมายศึกษาบล็อกเชนและคริปโตเคอเรนซีอีกครั้ง
สภานิติบัญญัติรัฐโรดไอแลนด์ได้ยื่นร่างกฎหมายฉบับใหม่เพื่อจัดตั้งคณะกรรมาธิการพิเศษศึกษาด้านเทคโนโลยีบล็อกเชนและคริปโตเคอเรนซี เป็นการแสดงให้เห็นถึงกระแสสนับสนุนบิทคอยน์และคริปโตในรัฐเพื่อเปิดทางสำรวจบทบาทของคริปโตในเศรษฐกิจสินทรัพย์ดิจิทัล
ร่างกฎหมายวุฒิสภา S 2198 ซึ่งนำเสนอโดยวุฒิสมาชิก Lou DiPalma, Gu, Burke, Urso, Paolino และ Zurier จะจัดตั้งคณะกรรมาธิการจำนวน 5 คน มีหน้าที่ศึกษากิจกรรมของบล็อกเชนและคริปโตเคอเรนซีทั่วประเทศ ทบทวนกฎหมายของรัฐโรดไอแลนด์ในปัจจุบัน รวมถึงการศึกษาโทเคนที่ไม่สามารถเปลี่ยนแทนกันได้ (NFTs) และปรึกษาผู้เชี่ยวชาญในวงการ
คณะกรรมาธิการนี้จะนำเสนอข้อเสนอแนะทางกฎหมายที่สนับสนุนการทำธุรกิจอย่างเหมาะสมในขณะเดียวกันก็ปกป้องผู้บริโภคอย่างเหมาะสม
กำหนดโครงสร้างของคณะกรรมาธิการประกอบด้วย:
- เลขานุการกระทรวงพาณิชย์โรดไอแลนด์ (กรรมการประธาน)
- ผู้อำนวยการกรมควบคุมธุรกิจ
- สมาชิกภาคประชาชน 3 คน ที่ได้รับการแต่งตั้งแทนภาคการศึกษา สถาบันการเงิน และผู้เชี่ยวชาญด้านกฎระเบียบหลักทรัพย์ของรัฐบาลกลาง
คณะกรรมาธิการคาดว่าจะประชุมอย่างน้อย 4 ครั้งต่อปี รายงานฉบับสมบูรณ์จะเสนอต่อสภาภายในวันที่ 5 มกราคม 2028 พร้อมทั้งดำเนินการอย่างโปร่งใสและเผยแพร่ผลการศึกษาบนเว็บไซต์สาธารณะ
ร่างกฎหมายฉบับนี้ไม่ใช่เรื่องใหม่เนื่องจากก่อนหน้านี้เคยผ่านวุฒิสภาในปีที่แล้วภายใต้หมายเลข S 0373 แต่ล่าช้าและระงับอยู่ในสภาผู้แทนราษฎร (H 5810)
สถาบันนโยบายบิทคอยน์โรดไอแลนด์ได้โพสต์ผ่านโซเชียลมีเดียระบุว่าขอบคุณวุฒิสมาชิก DiPalma ที่เป็นผู้สนับสนุนหลักของร่าง กม.นี้ และแสดงความมั่นใจกับการสนทนากับรองประธานสภาผู้แทนราษฎร Ray Hull ที่ทำให้มองเห็นโอกาสผ่านร่างกฎหมายฉบับนี้ในช่วงการประชุมสมัยนี้
เมื่อการใช้งานคริปโตเคอเรนซีเติบโตขึ้นทั่วประเทศและแต่ละรัฐแข่งขันกันเพื่อดึงดูดธุรกิจบล็อกเชน ความพยายามของโรดไอแลนด์จึงสะท้อนถึงความพยายามในการสร้างสมดุลระหว่างนวัตกรรมและการกำกับดูแลเพื่อวางรากฐานการเป็นศูนย์กลางเทคโนโลยีการเงินที่กำลังเกิดขึ้น
โรดไอแลนด์เดินหน้าสนับสนุนบิทคอยน์
เมื่อต้นเดือนนี้ สภานิติบัญญัติรัฐโรดไอแลนด์ได้ยื่นร่างกฎหมายฉบับใหม่เพื่อยกเว้นภาษีรายได้และภาษีกำไรจากการขายบนบิทคอยน์ที่ใช้ทำธุรกรรมขนาดเล็ก เป็นการต่อยอดแนวทางที่เริ่มต้นเมื่อปีที่แล้วเพื่อลดอุปสรรคด้านภาษีสำหรับการใช้บิทคอยน์ในชีวิตประจำวัน
ร่างกฎหมายวุฒิสภา S2021 ซึ่งเสนอโดยวุฒิสมาชิก Peter A. Appollonio และถูกส่งไปที่คณะกรรมาธิการการเงินวุฒิสภานั้น กำหนดให้ยกเว้นภาษีสำหรับการขายหรือการแลกเปลี่ยนบิทคอยน์ที่มีมูลค่าสูงสุดไม่เกิน 5,000 ดอลลาร์สหรัฐต่อเดือน และจำกัดสูงสุดไม่เกิน 20,000 ดอลลาร์ต่อปี ทั้งสำหรับประชาชนในรัฐและธุรกิจที่ตั้งอยู่ในโรดไอแลนด์
ร่าง กม. นี้ยังเพิ่มมาตรการใหม่ในประมวลกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาของรัฐโรดไอแลนด์ โดยให้นิยามบิทคอยน์ว่าเป็น “สกุลเงินดิจิทัลแบบกระจายศูนย์ที่อิงอยู่บนเทคโนโลยีบล็อกเชน”
ผู้เสียภาษีจะสามารถรับรองตัวเอง (self-certify) ว่ามีสิทธิ์ได้รับการยกเว้นภาษีนี้ในแบบแสดงรายการภาษี โดยไม่จำเป็นต้องรายงานรายการทำธุรกรรมแยกย่อย แต่จะต้องเก็บบันทึกไว้ในกรณีที่ถูกตรวจสอบภายหลัง
กรมควบคุมธุรกิจของรัฐจะออกคำแนะนำเกี่ยวกับการประเมินมูลค่าและการเก็บบันทึกข้อมูลที่เหมาะสม
หากร่างกฎหมายผ่าน จะมีผลตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2027 ถึงวันที่ 1 มกราคม 2028 โดยถือเป็นโครงการนำร่องเพื่อยอมรับการใช้บิทคอยน์เหมือนกับเงินสดทั่วไป มากกว่าจะมองเป็นสินทรัพย์เก็งกำไร
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
1. ร่างกฎหมาย S 2198 มีวัตถุประสงค์อะไร?
ร่างกฎหมาย S 2198 ตั้งเป้าจัดตั้งคณะกรรมาธิการเพื่อศึกษาด้านบล็อกเชนและคริปโตเคอเรนซีอย่างละเอียด รวมถึงทำข้อเสนอแนะทางกฎหมายเพื่อส่งเสริมธุรกิจและปกป้องผู้บริโภคในรัฐโรดไอแลนด์
2. คณะกรรมาธิการนี้ประกอบไปด้วยใครบ้าง?
คณะกรรมาธิการประกอบด้วย เลขานุการกระทรวงพาณิชย์โรดไอแลนด์เป็นประธาน, ผู้อำนวยการกรมควบคุมธุรกิจ และสมาชิกภาคประชาชน 3 คน ที่แทนภาคการศึกษา, สถาบันการเงิน, และผู้เชี่ยวชาญด้านกฎระเบียบหลักทรัพย์
3. ร่างกฎหมายภาษี S2021 มีเนื้อหาสำคัญอย่างไร?
ร่าง S2021 ระบุยกเว้นภาษีสำหรับการซื้อขายบิทคอยน์ขนาดเล็ก ไม่เกิน 5,000 ดอลลาร์ต่อเดือน และ 20,000 ดอลลาร์ต่อปี เพื่อส่งเสริมการใช้บิทคอยน์ในชีวิตประจำวันภายในรัฐ
4. ประโยชน์ของร่างกฎหมายทั้งสองฉบับต่อคริปโตในโรดไอแลนด์คืออะไร?
- ส่งเสริมการศึกษาด้านเทคโนโลยีบล็อกเชนและคริปโตอย่างเป็นระบบ
- เปิดทางให้นวัตกรรมคริปโตเติบโตโดยมีกรอบการกำกับดูแลที่ชัดเจน
- ลดอุปสรรคด้านภาษีสำหรับการใช้บิทคอยน์ในชีวิตประจำวัน
- สร้างภาพลักษณ์ว่าโรดไอแลนด์เป็นศูนย์กลางด้านเทคโนโลยีทางการเงินยุคใหม่
ที่มา: Bitcoin Magazine
