กลุ่มธนาคารสหรัฐฯ ประสานเสียงคัดค้านกฎหมาย CLARITY Act เกี่ยวกับสเตเบิ้ลคอยน์
กลุ่มสมาคมการค้าธนาคารที่ทรงอิทธิพลที่สุด 5 รายใหญ่ในสหรัฐฯ ถูกกล่าวหาว่ากำลังดำเนินแคมเปญร่วมกันเพื่อสกัดกั้นกฎหมาย CLARITY Act ที่เกี่ยวข้องกับสเตเบิ้ลคอยน์ ซึ่งกระบวนการพิจารณาในวุฒิสภามีกำหนดจัดขึ้นในสัปดาห์ของวันที่ 11 พฤษภาคม โดยเป้าหมายคือการนำกฎหมายฉบับนี้ไปถึงโต๊ะประธานาธิบดีทรัมป์ ก่อนวันที่ 4 กรกฎาคม
กลุ่มสมาคมธนาคารออกแถลงการณ์ปฏิเสธข้อเสนอประนีประนอมสเตเบิ้ลคอยน์
สมาคมอเมริกันแบงก์เกอร์ (American Bankers Association), สถาบันนโยบายธนาคาร (Bank Policy Institute), สมาคมธนาคารผู้บริโภค (Consumer Bankers Association), ฟอรั่มบริการทางการเงิน (Financial Services Forum) และสมาคมธนาคารชุมชนอิสระแห่งอเมริกา (Independent Community Bankers of America) ได้ออกแถลงการณ์ร่วมปฏิเสธภาษาข้อเสนอประนีประนอม Tillis-Alsobrooks ที่เกี่ยวข้องกับสเตเบิ้ลคอยน์ แม้ว่าตัวแทนจากกลุ่มเหล่านี้จะเคยมีส่วนร่วมในการเจรจาเป็นเวลาหลายเดือนในที่ลับตาคนก็ตาม
กลุ่มธนาคารยังคงไม่เห็นด้วยกับข้อจำกัดผลตอบแทนจากสเตเบิ้ลคอยน์ใน CLARITY Act
- สมาคมธนาคารสหรัฐฯ ระบุว่าส่วนที่ควบคุมผลตอบแทนของสเตเบิ้ลคอยน์ในกฎหมายนี้ยัง “ไม่เพียงพอ” แม้ว่าผู้แทนวุฒิสภาจะบ่งชี้ว่าข้อตกลงนี้ใกล้จะเสร็จสมบูรณ์
- ข้อตกลงล่าสุดห้ามไม่ให้บริษัทคริปโตจ่ายดอกเบี้ยหรือผลตอบแทนสูงสุดเพียงแค่การถือครองสเตเบิ้ลคอยน์เท่านั้น
ความขัดแย้งระหว่าง TradFi กับ DeFi ในนโยบายคริปโตชัดเจนขึ้น
เส้นแบ่งระหว่างการเงินแบบดั้งเดิม (TradFi) และการเงินแบบกระจายศูนย์ (DeFi) ถูกเปิดเผยอย่างชัดเจนในนโยบายคริปโต ขณะที่กฎหมาย CLARITY Act กำลังก้าวไปข้างหน้าในวุฒิสภา และกลุ่มทุนสถาบันจับตาทุกความเคลื่อนไหว การผลักดันครั้งสุดท้ายของกลุ่มล็อบบี้ธนาคารเพื่อชะลอกฎหมายควบคุมสเตเบิ้ลคอยน์ กำลังเตรียมการปะทะที่สำคัญในนโยบายการเงินของสหรัฐฯ
ข้อกล่าวหาการสูญเสียเงินทุนและคำโต้แย้งของธนาคาร
- เครือข่ายธนาคารโต้แย้งว่ามาตรา 404 ของกฎหมาย CLARITY Act ที่จำกัดผลตอบแทนสเตเบิ้ลคอยน์ มีช่องโหว่ เนื่องจากแพลตฟอร์มซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลยังสามารถมอบรางวัลที่ขึ้นกับระยะเวลาการถือครอง ยอดเงินในบัญชี และระยะเวลาการใช้งานแก่ลูกค้าได้ แม้ว่าจะไม่ถูกระบุว่าเป็นดอกเบี้ยโดยตรง
- จากการวิจัยภายในของธนาคาร ระบุว่าการแข่งขันจากสเตเบิ้ลคอยน์ที่ให้ผลตอบแทนอาจดึงสภาพคล่องไปมากถึง 20% ส่งผลให้เงินทุนสำหรับสินเชื่อผู้บริโภค ธุรกิจขนาดเล็ก และการเกษตร ลดน้อยลงอย่างมีนัยสำคัญ
แคมเปญประชาสัมพันธ์และแรงกดดันทางการเมืองของกลุ่มธนาคาร
สมาคมอเมริกันแบงก์เกอร์ได้ทวีความพยายามเกินกว่าการล็อบบี้ด้วยการเปิดตัวโฆษณาในวอชิงตัน ดี.ซี. ตามรายการข่าวและสื่อสังคมออนไลน์ โดยได้รับการสนับสนุนจากสมาชิกกว่า 3,000 แห่ง ด้วยงบประมาณประมาณ 2.5 ล้านดอลลาร์ สื่อสารว่ากลไกผลตอบแทนจากสเตเบิ้ลคอยน์เป็น “การขโมยเงินฝากที่ไร้การควบคุม”
ในวันที่ 9 พฤษภาคม มีการจัดกิจกรรมพิเศษที่ Capitol Hill โดยรวมเหล่า CEO ธนาคาร 200 ราย เพื่อกดดันสำนักงานวุฒิสภาก่อนปิดรับข้อเสนอแก้ไขทางกฎหมายในวันที่ 10 พฤษภาคม
ความเห็นจากผู้เกี่ยวข้องและการตอบโต้เรื่องข้อโต้แย้ง
- วุฒิสมาชิก Tillis สารภาพว่าตนได้รับเสียงวิจารณ์อย่างหนักจากวงการคริปโตในฐานะที่เชิญกลุ่มธนาคารเข้าร่วมเจรจา และยืนยันว่าสัญญาฉบับนี้ห้ามไม่ให้สเตเบิ้ลคอยน์ออกผลตอบแทนที่เหมือนกับอัตราดอกเบี้ยเงินฝากธนาคารอย่างเด็ดขาด
- เขายังกล่าวว่าอาจมีกลุ่มใดกลุ่มหนึ่งเพียงต้องการขัดขวางการผ่านกฎหมาย CLARITY Act โดยอาศัยข้อโต้แย้งเรื่องผลตอบแทนสเตเบิ้ลคอยน์เพื่อเลื่อนเวลาการพิจารณาอย่างไม่มีกำหนด
ผลกระทบเชิงเศรษฐกิจและความคิดเห็นจากวงการคริปโต
- รายงานของ OCC ประเมินความเสี่ยงการโอนถ่ายเงินฝากถึง 300 พันล้านดอลลาร์ภายในปี 2028 หากไม่แก้ไขช่องโหว่ในมาตรา 404
- ข้อมูลจาก Federal Reserve เผยว่าในปี 2026 มีสัดส่วนสเตเบิ้ลคอยน์ที่สะท้อนผลตอบแทนจากกองทุนตลาดเงินสูงถึง 120 พันล้านดอลลาร์
- Alex Thorn หัวหน้านักวิจัยจาก Galaxy Digital แสดงความเห็นว่าการปฏิเสธของกลุ่มธนาคารต่อข้อเสนอแสดงให้เห็นเจตนาขัดขวางแทนที่จะร่วมมือแก้ไข
- Galaxy Digital คาดการณ์ว่าการผ่าน CLARITY Act จะช่วยปลดล็อกเงินทุนสถาบันถึง 1 ล้านล้านดอลลาร์ด้วยความชัดเจนทางกฎระเบียบ
- Brian Armstrong CEO ของ Coinbase วิจารณ์กลยุทธ์ธนาคารว่าเป็น “การทำลายการแข่งขันอย่างไม่เป็นธรรม” และชี้ว่าข้อจำกัดผลตอบแทนจะทำลายแรงจูงใจของผู้ถือสเตเบิ้ลคอยน์กว่า 15 ล้านคนในสหรัฐฯ
คำกล่าวจากตัวแทนรัฐบาลและนักการเมือง
- David Sacks ผู้ดูแลโครงการคริปโตของทำเนียบขาว ระบุว่า “ความโลภหรือความไม่รู้ของธนาคารกำลังขัดขวางอนาคตดิจิทัลของอเมริกา” พร้อมยืนยันการสนับสนุนกฎหมายจากรัฐบาลทรัมป์
- วุฒิสมาชิก Cynthia Lummis ประธานคณะอนุกรรมการการธนาคารเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัลของวุฒิสภา เรียกร้องอย่างรุนแรงว่า “วงการสินทรัพย์ดิจิทัลรอคอยมานานเกินไปแล้ว ธุรกิจหลายแห่งกำลังตัดสินใจเลือกที่ตั้งเพื่อสร้างธุรกิจในตอนนี้โดยไม่มีกฎระเบียบชัดเจน หลายแห่งจะย้ายออกนอกประเทศ เราต้องเร่งผ่านกฎหมาย CLARITY Act โดยเร็ว อนาคตการเงินของอเมริกาขึ้นอยู่กับเรื่องนี้”
บทสรุป
กลุ่มล็อบบี้ธนาคารไม่ได้เพียงแค่ค้านเรื่องช่องโหว่ในกฎหมายเท่านั้น แต่จริงๆ แล้วกำลังต่อสู้กับกฎหมายที่มีประสิทธิภาพจริง เพื่อปกป้องผลประโยชน์ของตนเอง ในขณะที่วงการคริปโตและนักลงทุนหวังว่า CLARITY Act จะเป็นก้าวสำคัญในการสร้างความชัดเจนและเปิดประตูสู่โอกาสใหม่ๆ ในระบบการเงินดิจิทัลของสหรัฐฯ
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
1. กฎหมาย CLARITY Act คืออะไร?
CLARITY Act เป็นร่างกฎหมายที่มุ่งเน้นการควบคุมและกำกับดูแลตลาดสเตเบิ้ลคอยน์และผลิตภัณฑ์คริปโตในสหรัฐฯ โดยเน้นเรื่องข้อจำกัดผลตอบแทนที่สามารถจ่ายให้แก่ผู้ถือสเตเบิ้ลคอยน์ เพื่อรักษาเสถียรภาพทางการเงินและป้องกันความเสี่ยงต่อตลาดการเงินดั้งเดิม
2. เหตุใดกลุ่มธนาคารจึงคัดค้านกฎหมายนี้?
ธนาคารมองว่าข้อจำกัดในกฎหมายจะทำให้สเตเบิ้ลคอยน์ที่จ่ายผลตอบแทนได้ดึงเงินฝากและสภาพคล่องออกจากระบบธนาคารไป ส่งผลให้สินเชื่อผู้บริโภคและธุรกิจขนาดเล็กได้รับผลกระทบอย่างรุนแรง และมองว่ากฎหมายนี้มีช่องโหว่ที่ไม่สามารถป้องกันความเสี่ยงได้เต็มที่
3. การอนุมัติกฎหมายนี้จะส่งผลดีอย่างไรต่อวงการคริปโต?
การผ่านกฎหมาย CLARITY Act จะสร้างความชัดเจนทางกฎระเบียบ ช่วยดึงดูดเงินทุนสถาบันมูลค่าถึงล้านล้านดอลลาร์เข้าสู่ตลาดคริปโต และส่งเสริมการเติบโตของสินทรัพย์ดิจิทัล รวมถึงเพิ่มแรงจูงใจให้กับผู้ใช้งานในระบบสเตเบิ้ลคอยน์
4. ผู้ถือคริปโตในสหรัฐฯ จะได้รับผลกระทบอย่างไร?
ผู้ถือสเตเบิ้ลคอยน์ประมาณ 15 ล้านคนในสหรัฐฯ อาจต้องปรับตัวหากผลตอบแทนจากสเตเบิ้ลคอยน์ถูกจำกัด แต่ในระยะยาวจะเป็นการสร้างระบบนิเวศที่มั่นคงและปลอดภัยมากขึ้นสำหรับทุกฝ่าย
5. สามารถศึกษาข้อมูลเหรียญคริปโตได้ที่ไหนเพิ่มเติม?
ศึกษาข้อมูลเหรียญคริปโตเพิ่มเติมได้ที่ รวมข้อมูลเหรียญคริปโต
แหล่งที่มา
อ่านบทความต้นฉบับและข่าวสารเพิ่มเติมเกี่ยวกับความขัดแย้งของกลุ่มธนาคารต่อกฎหมาย CLARITY Act ได้ที่ Cryptonews
