วงการคริปโตฯ ร่วมมือผลักดันกฎหมายแก้ไขภาษีสำหรับนักขุดและนักสเตก

อุตสาหกรรมคริปโตรวมพลังหนุนร่างกฎหมายแก้ไขภาษีสำหรับนักขุดและนักสเตก

สมาคมการค้าในวงการคริปโต 3 แห่งที่ใหญ่ที่สุดของสหรัฐฯ ได้ร่วมลงนามในจดหมายถึงคณะกรรมาธิการ Ways and Means ของสภาผู้แทนฯ เมื่อวันที่ 21 มิถุนายน เพื่อเรียกร้องให้ผ่านร่างกฎหมาย H.R. 9175 หรือที่เรียกว่า Tax Clarity for Mining and Staking Act ซึ่งนำโดย ส.ส. ไมค์ แครี (สังกัดพรรครีพับลิกัน – โอไฮโอ)

สมาคม Blockchain Association, Crypto Council for Innovation (CCI) และ Digital Chamber อธิบายว่ากฎหมายฉบับนี้เป็น “ข้อตกลงประนีประนอมที่แข็งแกร่ง” และเรียกร้องให้ผู้ร่างกฎหมายผ่านโดยไม่มีการแก้ไขเพิ่มเติม

ปัญหาความขัดแย้งเรื่องภาษีการขุดและสเตกระหว่าง IRS และวงการคริปโต

ความขัดแย้งระหว่างกรมสรรพากรสหรัฐฯ (IRS) และวงการคริปโตเรื่องภาษีจากการขุดและการสเตกถือว่ามีประวัติยาวนานกว่า 10 ปี

• ในปี 2014 IRS ได้ออกประกาศ Notice 2014-21 ที่สรุปว่า นักขุดจะต้องรายงานมูลค่าตลาดยุติธรรมของบิตคอยน์ที่ขุดได้ เป็นรายได้รวมในขณะที่เหรียญถูกขุดขึ้นมา ไม่ใช่เฉพาะเวลาที่ขาย
• กฎนี้เปรียบเทียบเหรียญที่ถูกขุดเหมือนรายได้จากการทำงาน ที่จะต้องเสียภาษีทันที แม้ว่าเจ้าของจะยังไม่ได้แปลงเป็นเงินสดก็ตาม
• สถานการณ์ของนักสเตกยิ่งซับซ้อนขึ้นในปี 2023 เมื่อ IRS ออก Revenue Ruling 2023-14 ใช้หลักเดียวกันกับผู้ถูกตรวจสอบระบบ Proof-of-Stake โดยระบุว่าสามารถถือเป็นรายได้ที่ต้องเสียภาษีเมื่อได้รับรางวัลสเตกทันที
• แต่ปัญหาคือ validator ที่ไม่ได้ตั้งใจขายรางวัลเหล่านั้น ต้องจ่ายภาษีเลย ซึ่งอาจทำให้เกิดปัญหาสภาพคล่องทางการเงิน

ผลกระทบต่อวงการคริปโตในสหรัฐฯ

ภาคธุรกิจคริปโตระบุว่า กฎภาษีดังกล่าวบั่นทอนกิจกรรมการขุดและสเตกในประเทศ เนื่องจากผู้มีส่วนร่วมต้องรายงานรายได้จากเหรียญที่ไม่มีสภาพคล่อง ส่งผลให้ผู้ขุดและนักสเตกในสหรัฐฯ ต้องเผชิญกับความยากลำบาก และยินดีเสียเปรียบทางการแข่งขันให้กับคู่แข่งต่างประเทศที่มีกฎเกณฑ์ภาษีที่เอื้อประโยชน์มากกว่า

H.R. 9175 จะทำอะไรเพื่อการขุดคริปโต

ร่างกฎหมาย H.R. 9175 ไม่ได้ยกเลิกการเก็บภาษีจากรางวัลขุดหรือสเตก แต่เปิดทางเลือกให้ผู้เสียภาษีเลือกได้ดังนี้

• ให้นักขุดและนักสเตกสามารถเลือกใช้วิธีคิดภาษีแบบ “ทรัพย์สินที่สร้างขึ้นเอง” (self-created property) ซึ่งจะผัดผ่อนการรับรู้รายได้จนกว่าจะถึงจุดขายเหรียญ
• อนุญาตให้กองทุนทรัสต์ที่ถือครองคริปโตได้รับรางวัลสเตก โดยไม่สูญเสียสถานะของทรัสต์ซึ่งสำคัญสำหรับสถาบันการเงินใหญ่ๆ ที่บริหารกองทุนผ่านโครงสร้างทรัสต์

คณะกรรมาธิการ Ways and Means เคยจัดการประชุมเต็มคณะเกี่ยวกับภาษีสินทรัพย์ดิจิทัลเมื่อวันที่ 9 มิถุนายนที่ผ่านมา ซึ่งเป็นครั้งแรกในรอบหลายปี โดยร่างกฎหมายเกี่ยวกับภาษีคริปโตถึง 6 ฉบับถูกนำเสนอ และร่าง H.R. 9175 ก็เป็นหนึ่งในนั้น

ความเคลื่อนไหวในวงการคริปโตและแนวโน้มอนาคต

จดหมายที่ลงนามเมื่อวันที่ 21 มิถุนายนมีผู้บริหารสมาคม ได้แก่ Summer Mersinger (CEO Blockchain Association), Ji Hun Kim (CEO CCI), และ Cody Carbone (CEO Digital Chamber) ร่วมลงชื่อแสดงพลังเป็นเอกภาพของวงการ

นอกจากนี้ ในวุฒิสภา ส.ว. Cynthia Lummis ยังได้ผลักดันกฎหมายที่มีเป้าหมายคล้ายกัน คือเลื่อนการเก็บภาษีจากการขุดและสเตกจนถึงจุดขาย ซึ่งสอดรับกับแนวทางของ H.R. 9175

ขณะนี้มีเวลาจำกัด โดยสภาคองเกรสต้องเร่งพิจารณากฎหมายก่อนช่วงปิดสมัยประชุมในเดือนสิงหาคม และส.ว. Lummis จะหมดวาระในเดือนมกราคม 2027 ซึ่งถือเป็นโอกาสสำคัญในการปฏิรูปภาษีคริปโตให้มีความชัดเจนและยุติธรรมเหมือนสินทรัพย์ประเภทอื่น

สำหรับนักขุดและนักสเตกคริปโตที่เผชิญความไม่แน่นอนด้านภาษีมาตั้งแต่ช่วงแรกของ Bitcoin ร่าง H.R. 9175 ถือเป็นทางออกที่จับต้องได้มากที่สุดในรอบหลายปี

คำถามที่พบบ่อย (FAQ)

1. ร่างกฎหมาย H.R. 9175 คืออะไร?

เป็นกฎหมายที่เสนอเพื่อแก้ไขกฎเกณฑ์ภาษีสำหรับนักขุดและนักสเตกคริปโตในสหรัฐฯ ให้สามารถผัดผ่อนการรับรู้รายได้จนกว่าจะขายเหรียญ สร้างทางเลือกที่ยืดหยุ่นและเป็นธรรมมากขึ้น

2. ทำไมการเก็บภาษีรางวัลขุดหรือสเตกเป็นปัญหา?

เพราะระบบภาษีที่ IRS กำหนดให้ต้องเสียภาษีทันทีที่ได้รับรางวัลโดยไม่สนใจว่าผู้ได้รับจะขายหรือไม่ ทำให้เกิดปัญหาสภาพคล่อง ทำให้ต้องจ่ายภาษีจากทรัพย์สินที่ยังไม่สามารถแปลงเป็นเงินสดได้

3. ใครคือกลุ่มผู้สนับสนุนร่างกฎหมายนี้?

สมาคมการค้าคริปโตใหญ่ 3 แห่ง ได้แก่ Blockchain Association, Crypto Council for Innovation (CCI), และ Digital Chamber รวมถึงนักการเมืองอย่าง ส.ส. Mike Carey และ ส.ว. Cynthia Lummis

4. ร่างกฎหมายนี้จะช่วยอะไรสถาบันการเงิน?

อนุญาตให้กองทุนทรัสต์ที่ถือครองคริปโตส์รับรางวัลสเตกโดยไม่สูญเสียสถานะทรัสต์ ช่วยลดอุปสรรคทางเทคนิคในการบริหารสินทรัพย์ดิจิทัลสำหรับสถาบัน

5. เวลาที่เหลือสำหรับการผลักดันกฎหมายนี้มีจำกัดหรือไม่?

ใช่ เนื่องจากสภาคองเกรสต้องตัดสินใจก่อนช่วงปิดสมัยประชุมในเดือนสิงหาคม และส.ว. Lummis จะหมดวาระในต้นปี 2027

หากคุณสนใจเรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับเหรียญคริปโตต่างๆ ในตลาด สามารถศึกษาข้อมูลเพิ่มเติมได้ที่ เว็บ KuyCrypto

ที่มาของบทความนี้จาก Bitcoin Magazine