ประธาน SEC Paul Atkins และประธาน CFTC Michael Selig ร่วมจัดงานหารือเรื่องการผสานกฎระเบียบและความเป็นศูนย์กลางคริปโตของสหรัฐ
ประธาน SEC Paul Atkins และประธาน CFTC Michael Selig จะจัดงานร่วมกันในวันที่ 27 มกราคม เพื่อหารือเกี่ยวกับการผสานกฎระเบียบและความพยายามที่จะทำให้สหรัฐอเมริกาเป็นศูนย์กลางคริปโตของโลก
ทั้งสองหน่วยงานกำกับดูแลได้ออกแถลงการณ์ร่วมแจ้งว่างานนี้จะจัดขึ้นที่สำนักงานใหญ่ของ CFTC ตั้งแต่เวลา 10.00 น. ถึง 11.00 น. ตามเวลาตะวันออก (ET) ซึ่งถือเป็นอีกก้าวหนึ่งในความพยายามประสานงานอย่างต่อเนื่องระหว่างทั้งสองหน่วยงาน
“ เป็นเวลานานเกินไปที่ผู้เข้าร่วมตลาดต้องเผชิญกับข้อกำหนดทางกฎระเบียบที่ไม่ชัดเจนในการใช้งานและมีการออกแบบที่ไม่สอดคล้องกัน โดยขึ้นอยู่เพียงแค่กับเขตอำนาจดั้งเดิมที่แบ่งแยกอย่างชัดเจน ” – ประธานทั้งสองกล่าวในแถลงการณ์
“ งานนี้จะต่อยอดความพยายามในการผสานกฎระเบียบชุดใหญ่ของเรา เพื่อให้แน่ใจว่านวัตกรรมจะเติบโตบนแผ่นดินอเมริกา ภายใต้กฎหมายอเมริกา และบริการแก่ผู้ลงทุน ผู้บริโภค และความเป็นผู้นำทางเศรษฐกิจของอเมริกา”
ความเคลื่อนไหวร่วมในภาคคริปโตหลังปี 2025
ผมตั้งตารอที่จะร่วมงานกับ @ChairmanSelig สัปดาห์หน้าในอีเว้นท์ร่วมของ @SECgov และ @CFTC เพื่อต่อยอดการผสานกฎระเบียบระหว่างหน่วยงานของเรา
เราจะหารือถึงความพยายามร่วมกันในการทำตามสัญญาของประธานาธิบดีทรัมป์ที่ต้องการทำให้สหรัฐฯ กลายเป็นศูนย์กลางคริปโตของโลก – Paul Atkins (@SECPaulSAtkins)
การแก้ปัญหาความขัดแย้งด้านเขตอำนาจในเดือนกันยายน
งานที่จะเกิดขึ้นนี้ถือเป็นการต่อยอดแรงผลักดันจากการประชุมโต๊ะกลมในวันที่ 29 กันยายน ซึ่งทั้งสองหน่วยงานได้ประกาศอย่างเป็นทางการถึงการยุติข้อขัดแย้งด้านเขตอำนาจการดูแล
- CFTC คอมมิชชันเนอร์ Caroline Pham กล่าวกับผู้เข้าร่วมว่า “สงครามเขตแดนได้จบลงแล้ว”
- ประธาน Atkins เรียกเหตุการณ์นี้ว่า “จุดเปลี่ยนสำหรับตลาดการเงินอเมริกา”
- บริษัทชั้นนำในตลาดคริปโต เช่น Kraken, Polymarket, Kalshi, Nasdaq, CME Group และ Robinhood เข้าร่วมหารือเกี่ยวกับการกำกับดูแลดิจิทัลแอสเซทอย่างเป็นระบบ
- Atkins เน้นว่า “ในอดีต SEC และ CFTC ทำงานคนละส่วนและบางครั้งขัดแย้งกัน แต่ยุคนั้นได้จบลงแล้ว”
งานวันที่ 27 มกราคมจะมีคำกล่าวเปิดงานจากประธานทั้งสองและการสนทนาอย่างไม่เป็นทางการ (fireside chat) โดยมี Eleanor Terrett ผู้ก่อตั้ง Crypto in America เป็นผู้ดำเนินรายการ
ประตูจะเปิดตั้งแต่ 9:30 น. และงานจะถูกถ่ายทอดสดผ่านเว็บไซต์ SEC
ความก้าวหน้าทางนโยบายคริปโตหลังเปลี่ยนผู้นำ
ทั้งสองหน่วยงานเร่งเดินหน้าด้านนโยบายสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างหนักหลังจากการเปลี่ยนแปลงผู้นำในปี 2025
- Atkins เข้ารับตำแหน่งประธาน SEC ในเดือนเมษายน และเปลี่ยนแนวทางจากการบังคับใช้กฎเข้มข้น ไปสู่การเปิดเผยแนวทางและกรอบการกำกับที่ชัดเจน
- SEC ภายใต้ Atkins เปิดคดีดำเนินคดีคริปโตเพียง 13 คดีในปี 2025 ลดลง 60% จากปี 2024 ที่เปิดไป 33 คดี ถือเป็นระดับต่ำสุดตั้งแต่ปี 2017
- กรณีส่วนใหญ่ที่เปิดใหม่เกี่ยวกับข้อกล่าวหาการฉ้อโกง แสดงให้เห็นว่าเน้นการปกป้องนักลงทุนมากขึ้นแทนการขยายการลงทะเบียนธุรกรรม
- หน่วยงานได้ยกเลิกคดีที่กำลังดำเนินอยู่ 7 คดี และลดบทลงโทษทางการเงินรวมเหลือ 142 ล้านดอลลาร์ ต่ำกว่า 3% ของระดับปี 2024
ด้าน Michael Selig รับตำแหน่งประธาน CFTC เมื่อวันที่ 22 ธันวาคม หลังได้รับการยืนยันจากวุฒิสภา พร้อมเปิดตัวโครงการ Future-Proof เพื่อทบทวนและปรับปรุงข้อบังคับเดิมที่ล้าสมัยให้เหมาะกับเทคโนโลยีบล็อกเชน การซื้อขายด้วย AI และตลาดพยากรณ์
“ เราอยู่ในช่วงเวลาที่เทคโนโลยี ผลิตภัณฑ์ และแพลตฟอร์มใหม่หลายรูปแบบกำลังเกิดขึ้น ” – Selig กล่าวหลังสาบานตน
“ ภายใต้การนำของผม CFTC จะพิชิตเส้นทางใหม่เหล่านี้ และมั่นใจว่านวัตกรรมของอนาคตจะมาจากอเมริกา”
แรงกดดันจากรัฐสภาต่อร่างกฎหมายสร้างโครงสร้างตลาดคริปโต
ความพยายามผสานกฎระเบียบเกิดขึ้นท่ามกลางการผลักดันร่างกฎหมายสินทรัพย์ดิจิทัลฉบับต่าง ๆ ของรัฐสภา
- กรรมาธิการเกษตรวุฒิสภาเพิ่งเผยแพร่ร่างกฎหมายล่าสุดสำหรับ Digital Commodity Intermediaries Act และเตรียมพิจารณาในวันที่ 27 มกราคม เวลา 15.00 น. ซึ่งตรงกับเวลาหลังงานของ Atkins กับ Selig เสร็จสิ้นลง
- ประธานกรรมาธิการ John Boozman ยอมรับว่ามีความเห็นต่างทางนโยบายพื้นฐานระหว่างพรรครีพับลิกันและเดโมแครต โดยเดโมแครตไม่สนับสนุนร่างกฎหมายจนถึงตอนนี้
- ร่างกฎหมายอาจถูกพิจารณาด้วยเสียงพรรคการเมือง (party-line vote) ต่างจากคณะกรรมาธิการเกษตรสภาผู้แทนราษฎรที่ผ่านร่างกฎหมายที่คล้ายกันไปอย่างท่วมท้น 47-6 เสียง
- Eleanor Terrett รายงานว่าทีมของ Senator Cory Booker ยังพยายามประสานงานกับ Boozman เพื่อผ่านร่างกฎหมายนี้ แม้ไม่มีเดโมแครตคนใดประกาศสนับสนุนอย่างเป็นทางการ
ขณะเดียวกัน กรรมาธิการธนาคารวุฒิสภาต้องเลื่อนการพิจารณาร่างกฎหมาย CLARITY Act ออกไปช่วงปลายกุมภาพันธ์หรือต้นมีนาคม เพื่อโฟกัสกับกฎหมายที่เกี่ยวกับที่อยู่อาศัย
ความแตกแยกในอุตสาหกรรมเกี่ยวกับข้อกำหนดผลตอบแทนของสเตเบิลคอยน์ทำให้การเจรจาล่าช้า โดย CEO Coinbase Brian Armstrong เคยเรียกข้อจำกัดบางอย่างว่า “หายนะ” ก่อนจะถอนการสนับสนุน
ประธานาธิบดีทรัมป์ยืนยันที่งาน Davos 2026 ว่าเขาคาดหวังจะลงนามในร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโต “ในไม่ช้า” โดยระบุว่ารัฐบาลของเขากำลังทำงานเพื่อให้ “อเมริกายังคงเป็นศูนย์กลางคริปโตของโลก”
ในเวลานี้ งานร่วมของหน่วยงานกำกับดูแลสะท้อนถึงการเตรียมความพร้อมในการนำกรอบนโยบายที่รัฐสภาส่งมอบมาไปปฏิบัติใช้
FAQ – คำถามที่พบบ่อยเกี่ยวกับนโยบายคริปโตของสหรัฐ
1. งาน SEC และ CFTC วันที่ 27 มกราคม มีวัตถุประสงค์อะไร?
เป็นงานหารือร่วมกันระหว่างประธาน SEC และ CFTC เพื่อย้ำความร่วมมือในการผสานกฎระเบียบคริปโตและพัฒนานโยบายให้สอดคล้องกัน ซัพพอร์ตความเป็นศูนย์กลางคริปโตของสหรัฐ
2. ทำไมจึงมีความขัดแย้งระหว่าง SEC กับ CFTC?
ก่อนหน้านี้ ทั้งสองหน่วยงานทำงานแยกกัน มีเขตอำนาจทับซ้อนและไม่ชัดเจน เกิด “สงครามเขตอำนาจ” ที่ทำให้ตลาดสับสน แต่ณ เวลานี้ได้จบความขัดแย้งและเริ่มทำงานร่วมกันอย่างใกล้ชิด
3. นโยบายคริปโตของ SEC ภายใต้ประธาน Paul Atkins แตกต่างจากก่อนหน้านี้อย่างไร?
Atkins ลดการดำเนินคดีโดยรวมในสินทรัพย์ดิจิทัล และเน้นการปกป้องนักลงทุนจากการฉ้อโกงมากขึ้น แทนที่จะเน้นการบังคับใช้แบบเข้มงวดอย่างเดียว
4. ร่างกฎหมาย Digital Commodity Intermediaries Act มีสถานะอย่างไร?
กำลังอยู่ระหว่างการพิจารณาของวุฒิสภาในวันที่ 27 มกราคม โดยยังมีความเห็นต่างกันระหว่างพรรคการเมือง แต่มีความพยายามประสานงานเพื่อให้ออกมาเป็นกฎหมายได้เร็วที่สุด
5. สหรัฐฯ มีเป้าหมายอย่างไรในตลาดคริปโตโลก?
มีเป้าหมายที่จะเป็นศูนย์กลางคริปโตของโลก ผ่านการสร้างกรอบกฎหมายที่สมดุลและสนับสนุนนวัตกรรมภายใต้กฎหมายของประเทศ เพื่อประโยชน์ของผู้ลงทุนและเศรษฐกิจสหรัฐฯ
